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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾
突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，
我国每千人 
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。